일본 여행 '숙박세'?!💸오버투어리즘 해결 열쇠가 될까?

일본 여행 '숙박세'?!💸오버투어리즘 해결 열쇠가 될까?

작성자 쥰쓰

여행의 시선🧐

일본 여행 '숙박세'?!💸오버투어리즘 해결 열쇠가 될까?

쥰쓰
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@zyunss
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요즘 엔저 버프 받고 올 상반기 일본 여행 계획하신 분들 많으시죠?✈️

오사카 도톤보리 강에 글리코상 아저씨랑 같이 사진 찍을 생각에 들뜨는데요. 잠깐!✋ 그 전에, 여러분의 지갑을 위협하는 '숙박세'라는 복병, 절대 잊으시면 안 됩니다!

요즘 일본 여행 상품 살펴보면 "숙박세 별도" 라는 문구, 심심찮게 보이실 거예요. 이미 도쿄나 오사카 같은 대도시에서는 숙박세를 받고 있었는데, 최근엔 겨울 스키 여행지로 유명한 홋카이도 니세코 지역, 교토의 숙박세 인상 추진 등 "헉!" 소리 나는 금액을 추가로 걷겠다 고 해서 난리가 났었죠. (우리 지갑 괜찮을까...?😥)

"아니, 엔저라서 싸게 가나 했더니, 이게 웬 날벼락이야!" 라고 생각하실 수도 있어요. 하지만 이 '숙박세' 폭탄, 단순히 '더 내라!'는 이야기가 아니라, 지속 가능한 관광을 위한 일본 정부와 지자체의 깊은 고민이 담긴 결정이라는 사실!

오늘은 일본 숙박세 도입 배경과 지역별 현황 은 물론, 이게 과연 '오버투어리즘' 문제의 진정한 해결책이 될 수 있을지, 그리고 지속 가능한 관광을 위해 무엇을 할 수 있을지, 저와 함께 살펴 보아요!


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오버투어리즘의 두 얼굴😥 (지역 경제 활성화 VS 주민 불편 증가)

  • 관광객 넘치는 건 좋은데...😥: 일본은 매년 수많은 관광객이 찾는 세계적인 관광 대국 입니다. 그만큼 경제 효과도 어마어마하죠. 근데, "많아도 너무 많다" 는 게 문제입니다!

  • 지역 주민들은 괴로워😫: 혼잡한 거리, 천정부지로 치솟는 물가, 주차 대란, 소음, 쓰레기 때문에 지역 주민들은 죽을 맛이라고 합니다. 삶의 질이 뚝뚝 떨어지는 거죠. 심지어 문화유산 훼손, 환경 오염, 지역 정체성 상실 같은 심각한 문제까지 불거지고 있습니다.

  • 오버투어리즘 = 지역 주민 삶 망치는 주범?😡: 오버투어리즘 은 관광객이 너무 많이 몰려서 지역 주민의 삶에 부정적인 영향을 미치는 현상 을 말합니다. 관광객과 지역 주민 간의 갈등으로 이어지기도 하고, 결국엔 관광 산업 자체의 지속 가능성을 위협 하게 됩니다.


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숙박세, 오버투어리즘 해결 카드로 등장!💳 (지속 가능한 관광을 위한 '묘수')

  • 관광객, 당신도 책임이 있소!: 일본의 주요 관광 도시들은 오버투어리즘 문제를 해결하고 지속 가능한 관광 을 만들기 위해 숙박세 카드 를 꺼내 들었습니다. 관광객에게 직접 비용을 부담 하게 함으로써 관광 인프라 개선, 지역 경제 활성화, 환경 보호 등에 필요한 재원을 마련 하겠다는 거죠.

  • 단순 세금 NO, 미래를 위한 투자! 💰: 숙박세는 단순히 세금을 더 걷는 게 아니라, 관광 산업의 지속 가능성을 위한 투자 라고 볼 수 있습니다. 관광객에게는 더 나은 여행 경험 을, 지역 주민에게는 더 나은 삶의 터전 을 만들어 줄 수 있는 윈윈 전략이 될 수 있다는 거죠!


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일본 지역별 숙박세 현황 간략 체크✔️

  • 홋카이도 니세코, 숙박세 선언! 💸: 겨울 스키 시즌 최고 인기 지역 중 하나인 니세코 는 지난 11월부터 1박 기준 최대 2,000엔(약 1만 8,000원)의 숙박세를 추가 징수 하였습니다. 숙박료에 따라 차등 부과되는데, 최대 2,000엔 이라는 금액은 일본 내에서도 꽤 높은 수준입니다. 오버투어리즘 문제가 얼마나 심각한지 보여주는 단적인 사례라고 할 수 있죠. (홋카이도의 메인도시 삿포로는 2026년부터 징수 예정입니다.)

  • 오사카, 외국인만 더 내라고? 🤔: 오사카 는 이미 1박 기준 최대 300엔(약 2,700원)의 숙박세를 받고 있는데, 외국인 대상 관광세를 추가 징수금 도입 을 고민 중이랍니다. 오버투어리즘 대책의 일환 으로 쾌적한 관광 환경 조성을 위해 추가 징수금을 검토 하고 있다는 거죠. 다만, 내외국인 차별 논란 등 반발도 있어서 실제 도입까지는 지켜봐야 할 것 같습니다. (2025년 오사카 엑스포 기간과 맞물려 빠르게 결정 날 것같은 느낌...)

  • 도쿄는 이미 실행 중!🗼: 도쿄 는 2002년, 일본에서 처음으로 숙박세를 도입해서 1박에 100엔~200엔 을 징수하고 있습니다. (수도는 역시..관광객이 많아요...)

  • 교토, 관광객과의 쫓고 쫓기는 추격전 & 숙박세 10배 인상 카드 꺼내다!💸: 교토 는 게이샤를 보러 오는 관광객들이 많아 사유지 출입을 금지 하고, 위반 시 벌금 1만 엔(약 9만 원) 을 부과하는 등 강수를 두고 있습니다. 여기서 더 나아가, 2026년 3월부터는 1박 숙박세 상한액을 기존 1,000엔(약 9,200원)에서 1만엔(약 9만 2,000원)으로 무려 10배나 인상 할 계획이라고 밝혔습니다. (콧대가 높기로 유명한 교토의 대해서는 기회 된다면 심도 있게 다뤄 볼 예정이에요)


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숙박세, 지자체의 새로운 수익 모델 될까? 🧐

  • 지자체의 독자적 재원 확보 가능: 일본의 지자체는 숙박세를 통해 독자적인 관광 개발 재원을 확보할 수 있다는 점에서 의의가 있습니다. 지방 자체 세수(기준 재정 수입액)가 늘어나면 중앙정부로부터의 지방 교부세가 줄어드는 것이 일반적이지만, 숙박세는 지방 교부세에 영향을 주지 않는 지자체 독자 재원(법정 외 목적세)이기 때문에 더욱 매력적입니다.

  • 숙박세 도입 검토 지자체 증가 예상: 현재 약 30여 개의 지자체에서 숙박세 도입을 검토 중이며, 앞으로 도입 지자체는 더욱 증가할 것으로 예상됩니다. 특히 일본 3대 경제 단체인 '경제동우회'는 '3% 이상으로 전국 도입 해야 한다'고 제언하기도 했습니다.

  • 정액제 ▶️정률제 확산: 최근에는 정액제 보다는 정률제로 숙박세 도입을 검토하는 경우가 많아지고 있습니다. 이는 숙박 요금에 따라 세금을 차등 부과함으로써 공평성을 높이고, 고급 숙박 시설 유치에도 도움이 될 것으로 기대됩니다.

  • 도입 과정: 일반적으로 학계, 숙박업자, 관광 전문가 등으로 구성된 위원회의 제언을 통해 지자체가 추진하는 형태를 보입니다.

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일본 유후인의 사례🧐: 유후인은 온천 마을 전체가 하나의 료칸이라는 콘셉트로 지역 주민 주도의 관광 모델을 만들어 성공한 사례입니다. 관광객 수를 적정 수준으로 유지하고, 지역 고유의 매력을 보존하면서 지속 가능한 관광을 실천하고 있습니다.


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아는 만큼 보이는 일본 여행의 새로운 매력 (지속가능한 관광)🤝

일본의 숙박세 도입은 오버투어리즘 해결지속 가능한 관광 생태계 조성을 위한 하나의 시도라고 볼 수 있습니다. 하지만 숙박세 하나만으로는 모든 문제를 해결할 수는 없습니다. 정부, 지자체, 관광 업계, 지역 주민, 그리고 여행객 우리 모두의 노력이 함께 어우러질 때 비로소 지속 가능한 관광은 현실이 될 것입니다.

"아는 만큼 보인다"는 말처럼, 단순히 '돈 더 내는 것'으로 끝나는 것이 아니라 '왜 이런 세금이 생겼을까?' 그 배경을 생각해 본다면 일본 여행이 더욱 의미 있게 다가오지 않을까요?

현지 문화를 존중하고, 지역 사회에 기여하는 '착한 여행' , 우리 모두 함께 만들어 가요 😉