어떤 주체가 미국 정부에게 돈을 빌려주는지? 그리고 민주당에서 정부 부채를 늘리는 문제와 예산을 아끼는 문제는 별개라고 주장을 한다고 했는데 어떤 근거가 있는지 궁금합니다!