10명 중 1명 읽어보는 종이 선거 공보물, 6.3 지방선거 앞두고 디지털 전환 목소리 나오는 이유 🗳️

6·3 지방선거를 앞두고 전국 가정에 배달된 종이 선거공보물을 둘러싼 논란이 다시 커지고 있어요. 공보물 대부분이 제대로 읽히지도 않은 채 버려지는 데다, 수천억 세금 투입, 환경 오염 문제까지 겹치면서 현행 시스템을 바꿔야 한다는 목소리가 나오고 있는 것.

선거공보물 시스템이 바뀌어야 한다고? 🗳️

선거공보물은 유권자가 후보자의 정책·공약과 재산·병역·납세·전과기록 등을 확인할 수 있도록 각 가정에 배달되는 종이 자료예요. 중앙선거관리위원회에 따르면 이번 6·3 지방선거 공보물은 지난 24일까지 발송이 완료됐다고. 그런데 이 종이 선거공보물의 시스템을 바꿔야 한다는 목소리가 나와요. 그 배경을 살펴보면: 

• 예산은 수천억 원, 대부분 버려진다고? 💸: 종이 선거공보물은 제작을 제외한 발송 과정에만 320억 ~ 370억 원의 세금이 들어가지만, 상당수는 버려지고 있는 상황이에요. 전국공무원노동조합이 올해 2월 26일부터 3월 31일까지 선거권이 있는 국민 6820명을 대상으로 설문조사를 진행한 결과, '종이 공보물을 어떻게 활용하냐'는 물음에 52.2%가 '대충 훑어봄'이라고 답했어요. '봉투째 버린다'라는 응답도 18.8%, '읽지 않는다'라는 응답도 17.5%나 됐다고. 자세히 읽어본다는 사람은 10명 중 1명 정도에 불과했고요. 공보물을 뜯지 않고 버리는 이유로는 'TV 등으로 이미 알고 있다'라는 응답이 55.7%로 가장 많았어요. 특히 지난 2022년 지방선거에서는 공보물이 5억 8000만 부나 사용됐다고. 
• 환경 오염도 심각하다고? ♻️: 종이 공보물을 만드는 데 따른 환경 오염 문제도 지적돼요. 공보물은 재활용이 어려운 코팅 종이가 많이 쓰여 대부분 일반폐기물로 처리된다는 것. 특히 2022년 지방선거 당시 공보물·투표용지·벽보 등 인쇄에 사용된 종이만 1만 2853톤이었는데요. 종이 1톤을 생산하는 데 30년 된 나무 17그루가 필요한 점을 고려하면, 30년 된 나무 21만여 그루가 사라진 셈이라고. 

어떤 해결 방법이 있을까? 💡

중앙선관위 관계자에 따르면 종이 선거공보물 축소·폐지하고 전자공보를 도입해야 한다는 의견과 디지털 접근성이 떨어지는 사람에게는 정보가 제한되니 지금처럼 유지해야 한다는 의견이 모두 존재한다고 해요. 전문가들 또한 종이 공보물 시스템을 단계적으로 디지털화해야 하지만 고령층 등 디지털 취약계층을 위해 종이 공보물이 당분간 완전히 사라져서는 안 된다는 점도 함께 강조하고 있다고. 

• 원하는 사람만 받을 수 있게 바꿔야 하지 않을까? 🗂️: 환경보호단체에선 "종이 공보물이 필요한 유권자가 선택해 받을 수 있는 시스템 구축이 필요하다"라는 조언을 내놨어요. 배달 앱에서 일회용품을 원하는 사람만 받도록 바뀐 것처럼, 공보물도 원하는 사람에게만 배포하는 방식으로 전환해야 한다는 거예요. 재활용할 수 있는 종이 재질로 바꾸는 법·제도 정비도 필요하다고 덧붙였어요.
• 디지털 공보물을 시범 도입해 볼 수 있지 않을까? 📱: 한편으로는 "젊은 층이 많은 도시부터 디지털 공보물을 시범 도입해 효과를 확인할 필요가 있다"라는 말도 나와요. 다만 스마트폰을 사용하지 않는 고령층도 적지 않은 만큼, 당분간은 종이와 디지털 방식이 공존해야 한다는 지적도 있다고.