공문에는 가급적 한자어를 사용하던 시절이 있었죠. 전체적인 문체의 결이 그랬던 것 같아요. 그리고 공문을 작성하는 경우 개인의 문체와 단어 선택보다는, 선임/선배의 것을 참고하다 보니 다른 글보다 시대적 변화상이 느리게 반영되는 것 같고요. 최근 이동진 평론가의 파이아키아 유튜브에서 문해력 논란 관련 영상이 올라왔는데, 질문하신 내용과 아주 직결되는 건 아니지만 생각할 거리를 많이 던져준다는 점에서 추천드려 봅니다.