원래는 부랑아를 수용하고 교육하기 위해서 만들어진 공간이었어요. 하지만 선감도는 섬이잖아요. 그러니 외부와 단절되고요. 그래서 단속 실적을 채우기 위해 부랑아를 강제로 데려오고 폭력을 자행해도 문제가 되지 않았던 거죠.